文化产业亟须五种界定

党的十五届五中全会将文化产业发展写入“十五”计划建议之中。这在我国文化发展史上具有里程碑的意义。在深入贯彻五中全会精神，编制“十五”计划的今天，对关系文化产业在未来发展的重大理论和实践问题，亟须做出科学的界定。

一、背景界定：自然资源在现代经济中作用日渐减弱，迫切要求通过某些要素的新组合，提供创新的深层动力和智力保证。而人文资源正是通过其文化价值、审美价值、生态伦理价值等要素的渗入，融入产品的系统开发、功能设计和结构外形之中，或优化升级，或实现质变，成为新的产业形态。由此构成了信息时代许多经济产品，同时也是文化产品的景观，经济全球化的内在文化现象，本身包含的经济和文化的不可分割性，就产生了经济文化一体化的必然趋势。

二、理论界定：将文化产业发展列入国家发展计划，不仅反映了我们对文化发展的多侧面、复杂性、客观规律性认识的深化，还表明对精神和物质产品生产的个性与共性认识的深化，总体上体现了我们党对于有中国特色社会主义文化特征的进一步辩证把握，是一次理论上的重大突破。文化不仅具有意识形态属性，同时还是经济的重要内容；不仅属于上层建筑，更是经济基础的组成部分。

三、内容界定：实现从系统小文化向社会大文化的回归。加快文化向其他产业融合、嫁接、渗透的速率和力度。要统一思想把文化产业纳入到不同级别、不同地区的国民经济和社会发展规划，将部门行为变成政府行为，形成大产业，谋求大发展。以文化内容和手段串起互联网市场、高科技信息市场、教育培训市场、旅游市场、体育市场、装饰装潢市场、服装餐饮美容服务市场这些珍珠，与演出、音像、图书、音乐传统项目共同组成万紫千红的文化产业项链。

四、功能界定：文化事业的惯性，常常导致功能认识误区，仿佛承认文化的产业性质，宣传教化功能、审美功能等必然弱化，很难保证文化的社会主义特征。其实不然，文化一旦作为产业，其辐射力、渗透力会大大强化，必然会在消费需求的引导中实现充分的满足度。在现有功能的基础上成为21世纪经济的新的增长点。市场经济越是发达，就越需要道德规范，需要强大的精神动力，从而使文化产业的社会功能得以发挥和弘扬。文化产业的经济功能更成为当今和下世纪的亮点。通过文化产业的带动，调整经济结构和就业结构，稳定社会。

五、机制界定：随着加入WTO的临近，文化市场准入范围更加宽泛，国外文化资本、文化服务的进入都将成为现实。与其被动应对，不如根据中国国情，直面创建具有我国特色的文化产业。纳入“十五”计划的文化产业，在国际的背景中应该具有战略和国策的意义，这是我国在未来社会、经济发展中的内在机制，而不是无足轻重的权宜之计。